四川省室內裝飾協會

省室協〔2016〕004號

四川省室內裝飾協會會員單位對即將實施的《營業稅改征增稅試點實施辦法》

和《營業稅改征增稅試點有關事項的規定》涉及裝飾裝修部分的一些看法和建議報 告

四川省國家稅務局、四川省地方稅務局：

最近，從事家裝業的許多會員單位致電和聯名致信本協會，就國家稅務部門頒發將于2016年5月1日實施的《營業稅改征增稅試點實施辦法》和《營業稅改征增稅試點有關事項的規定》涉及室內裝飾裝修企業部分新政產生不少疑慮，協會經過調研得知,主要焦點是新“規定”把家裝行業的經營性質視同于建筑行業，并把家裝營業稅3.41%改為11%的建筑增值稅。廣大會員單位迫切要求協會從維護企業的根本利益出發，及時向政府有關部門反映企業的呼聲并協調解決。

家庭裝飾是一個典型的現代服務行業. 全國人大通過的“十五”計劃綱要明確“裝修裝飾業”是“面向生活消費的服務業”;全國人大通過的巜建筑法》明確“裝修裝飾”不屬于“建筑活動”.室內裝飾裝修行業完全不同于建筑行業，企業以中小型規模居多，服務主體是消費者，服務形態多樣，涉及建筑輔助原材甚少，人工成本比重日益提高；而建筑業的特點，一、規模大，金額高；二、標的物明確，施工集中；三、服務對象主要是國家或企事業單位；四、建筑原材比重很大。

從目前家裝企業的現狀看，隨著人工成本的不斷提高，企業普遍處于薄利狀態，加上在經濟新常態下,國家對房產宏觀調控，家裝市場粥少僧多，企業發展舉步維艱。因此，如果把家裝業簡單歸入建筑業或建筑裝潢業來征稅，會極大增加企業經濟負擔，也會阻礙室內裝飾行業的可持續健康發展。

本協會從事家裝企業約占整個會員總數80%以上。近日，李克強總理在調研國家稅務總局和財政部時強調：“一定要為企業著想，確保所有行業稅負只減不增”。我們認為企業的呼聲就是行業協會必須向政府部門及時反映和協調的應盡責任，也是維護廣大會員單位根本利益以及促進行業有序發展的需要。為此，我們希望政府有關部門本著以政府為指導、以市場為導向、以企業為主體以及有利于行業發展,維護行業穩定大局的宗旨，能進一步深入廣大企業，傾聽他們的訴求，結合裝飾行業實際情況,出臺有利于促進廣大中小企業發展的措施,在“營業稅改征增稅”的試點實施中，仍將家裝業征稅歸入服務業的3.41%標準，以確保廣大家裝企業在推進四川社會經濟可持續健康發展中發揮生力軍的作用。

附：《家裝業按照建筑業納稅不利于廣大中小裝飾企業發展》企業聯名報告

以上報告當否，懇請及時回復。

四川省室內裝飾協會

                                    2016年4月10日